Пояснительная записка к «Закону об адаптации общества к старению»
Население планеты стареет. Роль пожилых людей возрастает во всех сферах жизни – экономической, политической, культурной, социальной. В связи с этим все острее встает вопрос об адаптации общества к потребностям старшего возраста.

Институт дополнительного профессионального образования работников социальной сферы внимательно следит за мировыми тенденциями развития социальной работы, в том числе с пожилыми людьми.

Огромный передовой опыт адаптации общества к проблемам старения накоплен во Франции. По оценкам ООН, эта страна успешно встроилась в разработку стратегий решения задач «Повестки дня ООН в области устойчивого развития 2030». Одна из целей данной Повестки – максимальное включение каждого человека в развитие общества независимо от возраста. Как отмечает эта авторитетная международная организация, Франция достигла высокого уровня качества жизни благодаря инклюзивным системам социального обеспечения. В стране также развита современная государственная и частная инфраструктура, ориентированная на сокращение социального, возрастного и гендерного неравенства.

За последние 70 лет Франция разработала систему социального обеспечения, эффективно защищающую население от социальных рисков. Система основана на фундаментальных принципах социальной солидарности и солидарности поколений. В этой стране сложилась устойчивая правовая система, гарантирующая эффективную защиту прав лиц всех поколений. Законодательство Франции регламентирует политику в области роста благосостояния граждан. ООН считает, что это является ключом к успеху в разработке и реализации международной и национальной социальной политики.

Всемирный форум социальных работников, состоявшийся в июле 2020 г. по инициативе Международной федерации социальных работников (IFSW), задал вектор развития профессии социальной работы до 2030 г., основываясь на разнообразии представленных моделей социального развития в масштабе всего мира. На Форуме при обсуждении европейских моделей значительный интерес вызвала французская модель социальной работы в ситуации старения общества.

Демографическое старение, прежде всего, отражается на жизни мегаполисов. Москва давно и плодотворно сотрудничает с представителями социальной сферы Франции; многие московские социальные учреждения модернизируются по французской модели. Стратегическим становится сотрудничество в области практических решений проблем граждан старшего поколения. Существенное значение имеет дополнительное профессиональное образование сотрудников социальной сферы. Насыщение его передовыми геронтологическими достижениями будет плодотворным при обращении к французскому опыту.

В значительной мере этот опыт нашел отражение в принятом во Франции фундаментальном «Законе об адаптации общества к старению» 28 декабря 2015 г. (№ 2015-1776), вступившем в силу с 1 января 2016 г. (LOI n° 2015-1776 du 28 décembre 2015 relative à l'adaptation de la société au vieillissement).

Он стал одним из значимых ответов на вызовы стареющего общества, дающим новое видение проблемы и правовые основания для соответствующего реформирования всех структур общества.